根據《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第41號、第89號令修改）、《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規(guī)章的決定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第79號）及《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求，結合企業(yè)實際情況，經協(xié)商，確定確定了該公司苯二酚及其衍生物改擴建項目安全條件評價的評價對象和評價范圍。 該項目的評價對象為江西兄弟醫(yī)藥有限公司苯二酚及其衍生物改擴建項目可研報告中所指定的生產規(guī)模、產品方案、工藝路線等。 評價范圍主要包括建設項目選址、周邊環(huán)境、生產裝置、儀表自動化控制系統(tǒng)等。主要涉及604車間、605車間、606車間、701車間、702車間、703車間、704車間、706車間、707車間、709車間、610倉庫、611倉庫、612倉庫、613倉庫、614倉庫、711倉庫、712倉庫、713倉庫、905倉庫、912倉庫、5-5#罐組（預留罐位置設置2個50m3二氯甲烷儲罐，2個50m3硫酸二甲酯儲罐）、供熱系統(tǒng)改造（原導熱油站即本次更名鍋爐房內部進行改造，另從熱電站新增1根DN100的6.0MPa蒸汽管道到本項目改造區(qū)域）。 該項目依托的罐區(qū)儲罐{1#罐區(qū)酸堿罐組（31%鹽酸儲罐、98%硫酸儲罐）、1#罐區(qū)甲類罐組（乙醇儲罐）、2-1#罐區(qū)（50%雙氧水儲罐）、3#罐區(qū)甲類罐組（丙酮儲罐、甲苯儲罐、甲基異丁基酮儲罐、硝酸儲罐）、4-1#甲類罐組（甲醇儲罐）、4-3#罐組（50%乙醛酸儲罐）、5-1#原料罐組（32%氫氧化鈉儲罐）、5-5#罐組（苯酚儲罐）}，本項目不改變儲罐容量和介質、不改變火災危險性類別，依托的儲罐均已進行自動化提升改造并安全竣工驗收，因此不在本報告評價范圍內，本報告只評價其匹配性；供配電、供排水、供冷、廢水處理、固廢處理、空壓制氮系統(tǒng)、消防、生活辦公設施、場外運輸、職業(yè)危害及環(huán)境保護等均不在評價范圍內，屬于現(xiàn)有裝置已進行安全評價，本報告只評價其滿足性；評價依據主要采用現(xiàn)行的法律法規(guī)及相應的行業(yè)標準。 另外該公司現(xiàn)有在役生產裝置、在建生產項目均不屬于本報告評價范圍內。 本評價針對評價范圍內的項目選址、總平面布置及建筑根據相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行符合性檢查，對設備、裝置及涉及的存儲設施所涉及的危險、有害因素進行分析辨識，評價其工藝及設備的可靠性，公用、輔助設施的滿足程度，并依據相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求提出對策措施建議。 本報告是在江西兄弟醫(yī)藥有限公司提供的資料基礎上完成的，如提供的資料有虛假內容，并由此導致的經濟和法律責任及其它后果均由委托方自行承擔。如委托方在項目評價組出具報告后，如建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的，變更建設地址的，主要技術、工藝路線、產品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報告將失去有效性。 因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略 評價結論 以《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》及《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則（試行）》等法律法規(guī)為依據，通過對江西大宇醫(yī)藥股份有限公司800t/a5-硝基-1,3苯二甲酸在役生產裝置生產安全現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評價單元；根據生產過程危險、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評價方法對所劃分的單元進行了分析、評價，是否存在重大危險源進行了辨識，較系統(tǒng)、全面地剖析了該項目安全生產的現(xiàn)狀。 10.1 評價結果 10.1.1 危險、有害因素的辨識結果 1.該項目原輔材料中屬于危險化學品的有：苯酚、50%雙氧水、丙酮、磷酸、32%液堿（氫氧化鈉）、甲基異丁基酮、甲醇、乙醇、硫酸（98%、50%）、二氯甲烷、鹽酸、硫酸二甲酯、甲苯、硅酸乙酯、鈦酸乙酯、五氧化二磷（催化劑）、硫酸鈷（催化劑）、硝酸（65%）、乙醇胺、四丁基氫氧化銨；產品鄰苯二酚、對苯二酚；副產品水楊醛，副產物甲醇、甲苯、乙醇；副產物二甲醚（焚燒處置）、二乙醚（焚燒處置）、二氧化碳（尾氣）、氮氣等。產品鄰苯二酚、對苯二酚及副產品水楊醛屬于危險化學品；回收套用溶劑甲醇、乙醇等屬于危險化學品。 該項目產品、副產品等涉及危險化學品，項目建成后需辦理危險化學品安全生產許可證； 2.該項目的雙氧水、硝酸屬于易制爆危險化學品。 該項目乙醚屬于第二類易制毒化學品，甲苯、丙酮、硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品。 該項目不涉及劇毒化學品。 該項目硫酸二甲酯為高毒物品。 該項目不涉及一、二、三類監(jiān)控化學品。 該項目硫酸二甲酯、甲醇、乙醇、二甲醚屬于特別管控危險化學品。 3.該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學品為苯酚、甲醇、甲苯、硫酸二甲酯、二甲醚（甲醚）、二乙醚（乙醚）。 4.該項目大茴香醛項目、愈創(chuàng)木酚項目、乙基愈創(chuàng)木酚項目、胡椒環(huán)項目涉及烷基化危險工藝。 該項目對羥基苯甲醛項目、香蘭素項目、乙基香蘭素項目、苯二酚項目涉及氧化危險工藝。 5.該項目生產單元不構成重大危險源，依托的儲存單元1#罐區(qū)甲類罐組為四級重大危險源，2-1#罐區(qū)為三級重大危險源，3#罐區(qū)甲類罐組為四級重大危險源，4-1#甲類罐組為四級重大危險源。 6.該項目不涉及淘汰落后安全技術裝備及淘汰落后安全技術工藝。 7.通過預先危險分析可知該項目火災、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；該項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：毒物。 8.通過危險度分析，604/605車間、701車間、702車間、703車間、704車間、706車間、707車間、5-5#罐組的固有危險程度等級為Ⅰ級，屬于高度危險，610倉庫、611倉庫、612倉庫/613倉庫、905倉庫、912倉庫的固有危險程度等級為Ⅱ級，屬于中度危險，606車間、709車間、614倉庫、711倉庫、712倉庫、713倉庫的固有危險程度等級為Ⅲ級，屬于低度危險。 9.該項目外部安全防護距離無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護目標。 10.1.2應重點防范的重大危險有害因素 1）該項目中屬于重點監(jiān)管的危險化學品苯酚、甲醇、甲苯、硫酸二甲酯、二甲醚（甲醚）、二乙醚（乙醚）。 應嚴格依據《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的要求設置相應的安全措施。 2）該項目大茴香醛項目、愈創(chuàng)木酚項目、乙基愈創(chuàng)木酚項目、胡椒環(huán)項目涉及烷基化危險工藝，對羥基苯甲醛項目、香蘭素項目、乙基香蘭素項目、苯二酚項目涉及氧化危險工藝。 應嚴格依據《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》、《第二批重點監(jiān)管危險化工工藝重點監(jiān)控參數(shù)、安全控制基本要求及推薦的控制方案》的要求設置相應的安全控制措施。 3）該項目應重點防范的重大危險因素有火災爆炸、粉塵爆炸、中毒和窒息、灼燙等，應重視的重大有害因素有：有毒物。 在生產過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。 10.1.3安全條件的評價結果 1.江西兄弟醫(yī)藥有限公司屬于2024年九江市重點監(jiān)測點認定名單，該項目擬建設于江西省彭澤縣工業(yè)園磯山化工園區(qū)內江西兄弟醫(yī)藥有限公司原有的四至范圍內。該項目已進行備案，項目符合國家產業(yè)政策和當?shù)卣?guī)劃。 2.該項目外部安全防護距離內無無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護目標。 3.該項目擬改造裝置604車間、605車間、606車間、701車間、702車間、703車間、704車間、706車間、707車間、709車間、612倉庫/613倉庫、5-5#罐組等均位于長江1公里控制線之外，距離長江超過1公里，符合《中華人民共和國長江保護法》的相關要求。 彭澤縣磯山工業(yè)園長江辰字堤防洪墻設計防洪等級為五級堤防，設計防洪為100年一遇，能滿足防洪要求。 4.該項目所在地有較好的運輸條件，并符合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產業(yè)政策，該項目已通過備案。 5.主要生產裝置、設施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》、《石油化工企業(yè)防火設計標準》（2018年版）GB50160-2008、《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022的要求。 6.依據項目多米諾效應表，針對702車間烷基化反應釜、704車間提純塔、703車間提純塔的多米諾效應半徑影響范圍，設計時應在相鄰車間該范圍不布置易燃易爆有毒設施或者設置防爆墻體，可防止多米諾效應的影響。其余發(fā)生多米諾事故的設備設施設置相應安全泄壓等安全設施，避免事故發(fā)生，減少事故的發(fā)生的概率，并在設備周邊3m范圍不布置易燃易爆有毒設施，可防止多米諾效應的影響。 7.依據個人風險和社會風險計算，該項目個人風險等值線未超出公司廠界，其包括區(qū)域內無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標；社會風險曲線未顯現(xiàn)，為可接受。外部安全防護距離無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護。 8.該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環(huán)境產生影響。該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。 10.1.4主要技術、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結果 1.該項目擬采用工藝流程進行了首次工藝論證，其危險工藝進行了反應風險評估，技術方案安全、可靠，反應危險性較低。該項目生產工藝經過首次工藝論證，經過小試、中試等，再進行工業(yè)化生產。因此具有一定的可靠性，能夠滿足安全生產的要求。 2.本項目涉及危險工藝烷基化工藝、氧化工藝，擬采用DCS系統(tǒng)對生產進行控制，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)程序控制和遠程操作，均設置安全聯(lián)鎖。而且聯(lián)鎖運行的設備，均在設備附近設就地開關，以便事故時及時停車，并擬設置SIS系統(tǒng)。配有UPS不間斷電源。處于爆炸危險區(qū)域內的電動儀表，按隔爆型進行選型設計。 主要裝置設備均擬選用國內知名品牌企業(yè)；裝置中各設備選型均經比較，節(jié)能、安全；關鍵部位配有安全設施或安全附件，如在受超壓保護設備相關處設有安全閥等。針對各種介質的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，設備擬采用相應的材質。 對于改造利舊設備、設施，應移裝手續(xù)齊全，經有資質的質檢部門檢驗合格、發(fā)證，保證設備的安全性能，使用年限過長或者安全性能低下的產品，安全設施不能滿足原有設計要求的設備、設施應嚴禁使用。其中屬于特種設備的，其進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。特種設備達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的，應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。 該項目擬采用的工藝、裝置及設備設施安全可靠，能夠滿足安全生產的要求。 3.該擬采用的主要配套、輔助工程有：供熱、供配電、儀表及自動控制系統(tǒng)、供排水、消防、空壓制氮、制冷、電訊、通風等，均考慮了生產的需要，擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。 10.1.5應重視的安全對策措施 1）企業(yè)及設計單位根據反應工藝危險度等級，明確安全操作條件，從工藝設計、儀表控制、報警與緊急干預（安全儀表系統(tǒng)）、物料釋放后的收集與保護，廠區(qū)和周邊區(qū)域的應急響應等方面提出有關安全風險防控建議；要根據反應風險評估報告危險度等級和評估建議以及各產品裝置安全可靠性認證報告建議，設置相應的安全設施和安全儀表系統(tǒng)。 2）企業(yè)要把該項目產品的反應安全風險評估、安全可靠性認證報告作為安全管理的重要內容，項目工藝設計及安全設施設計要以反應安全風險評估及各產品裝置安全可靠性認證報告結果、建議措施為依據，保證各項安全控制措施、建議落實到位。 涉及反應工藝危險度2級的生產車間（或區(qū)域），同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下，企業(yè)應建設基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風險監(jiān)測預警功能系統(tǒng)。 3）依據《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號），該項目涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。其他裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統(tǒng)應執(zhí)行功能安全相關標準要求，設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。安全儀表系統(tǒng)涉及的測量元件、傳感器、執(zhí)行元件等應有相應等級的認證標記。 4）對車間裝置的儲罐、儲罐區(qū)儲罐、廢氣處理設施應設有相對獨立的安全監(jiān)控預警系統(tǒng)，相關現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據宜直接接入到相關項目系統(tǒng)控制設備中，系統(tǒng)應符合標準的規(guī)定。 車間裝置的儲罐、儲罐區(qū)儲罐的自動控制還應滿足《江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的通知》贛應急字[2021]190號文要求。 5）大茴香醛項目、愈創(chuàng)木酚項目、乙基愈創(chuàng)木酚項目、胡椒環(huán)項目涉及烷基化危險工藝，對羥基苯甲醛項目、香蘭素項目、乙基香蘭素項目、苯二酚項目涉及氧化危險工藝。重點監(jiān)管危險化工工藝中需重點監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應按照本報告3.3.1節(jié)要求設置。 ）項目涉及重點監(jiān)管的危險化學品為苯酚、甲醇、甲苯、硫酸二甲酯、二甲醚（甲醚）、二乙醚（乙醚），建設單位應當根據涉及重點監(jiān)管的危險化學品的數(shù)量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照本報告3.3.2節(jié)要求完善安全措施和應急處置措施。 7）該項目涉及裝置高位槽、危險工藝、蒸餾、冷源、熱源、產品（固體、液體）包裝等工序及裝置，應按照《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》的相關要求設置自動化控制系統(tǒng)。 8）該項目涉及精餾、精制等工序及裝置，應按照《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（190號文）的相關要求設置自動化控制系統(tǒng)。 9）根據爆炸危險區(qū)域的分區(qū)、電氣設備的種類和防爆結構的要求，應選擇相應的電氣設備。根據該項目情況及其綜合考慮，爆炸危險區(qū)域內的設備防爆等級應選用ⅡBT4級，涉及粉塵爆炸危險區(qū)域的擬選用粉塵防爆型ExtDA21IP65T135℃。 10）該項目涉及將不凝氣體經預處理后收集引入RTO廢氣焚燒裝置，尾氣收集各分支管、主管、緩沖罐至RTO管線等位置設置止逆閥或回火裝置。嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種尾氣混合進入尾氣總管；液體、低熱值可燃氣體、含氧氣或鹵元素及其化合物的可燃氣體、毒性為極度和高度危害的可燃氣體、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體不得排入全廠性尾氣處理系統(tǒng)，應設獨立的排放系統(tǒng)或處理系統(tǒng)。尾氣管道內的凝結液應密閉回收，不得隨地排放。 11）該項目涉及物料破碎、烘干設施，應設置溫度報警及與進料、熱源等設施的聯(lián)鎖裝置；如烘干溫度可能達到自燃點附近時應設置自動滅火設施。 12）涉及爆炸性粉塵，在采用氣力輸送時，輸送氣體應采用氮氣、惰性氣體。 13）該項目生產裝置布置在已建車間內，如該項目生產裝置建設期間，已建車間內的建成裝置不得運行，禁止車間內邊施工邊生產。 14）本項目依托的儲存單元1#罐區(qū)甲類罐組為四級重大危險源，2-1#罐區(qū)為三級重大危險源，3#罐區(qū)甲類罐組為四級重大危險源，4-1#甲類罐組為四級重大危險源進行了安全設施變更設計（自動化提升改造）并于2025年8月進行了安全驗收，企業(yè)還應根據《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控技術規(guī)范》GB17681-2024的要求：（1）每個廠區(qū)應至少配備1套氣象監(jiān)測設施,監(jiān)測風速、風向、大氣壓、環(huán)境溫度和環(huán)境濕度等參數(shù),采樣頻次不應少于1次/h。氣象監(jiān)測儀應安裝在距地面5m~15m高處、空氣清潔且流動良好、便于安裝維護的非爆炸危險場所。氣象參數(shù)報表中應能統(tǒng)計并記錄當日、當月、當年各氣象參數(shù)的最大值、最小值和平均值。（2）電視監(jiān)視系統(tǒng)的攝像機應有效監(jiān)視儲罐頂部和儲罐底部閥組區(qū)。（3）土壤腐蝕嚴重地區(qū)或強雷區(qū)儲存單元的易燃易爆介質地上儲罐，應設置接地電阻在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測每座儲罐的接地點接地電阻值。 10.2 評價結論 10.2.1危險、有害因素受控程度分析 通過對該項目生產過程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風險控制在可接受的范圍內。 10.2.2建設項目法律法規(guī)的符合性 1.對照《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于限制類和淘汰類，屬于當前國家允許類項目。該項目在彭澤縣發(fā)展和改革委員會進行了備案登記。因此，該項目的建設符合國家產業(yè)政策。 2.江西兄弟醫(yī)藥有限公司屬于2024年九江市重點監(jiān)測點認定名單，該項目擬建設于江西省彭澤縣工業(yè)園磯山化工園區(qū)內江西兄弟醫(yī)藥有限公司原有的四至范圍內。 3.該項目個人風險等值線未超出公司廠界，其包括區(qū)域內無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標；社會風險曲線落在可接受區(qū)。外部安全防護距離無高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護。 4.該項目擬改造裝置604車間、605車間、606車間、701車間、702車間、703車間、704車間、706車間、707車間、709車間、612倉庫、5-5#罐組等距離長江超過1公里，符合《中華人民共和國長江保護法》、《九江市環(huán)境準入負面清單(試行)的通知》的要求。 5.擬采用的技術及設備先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。 6.該項目投產后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。 7.該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。 綜上所述： 1.江西兄弟醫(yī)藥有限公司苯二酚及其衍生物改擴建項目能按照《中華人民共和國安全生產法》的要求進行安全條件評價和進行安全條件審批，符合國家和省關于危險化學品建設項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時“的要求進行。 2.從安全生產角度，該項目符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范的要求。該項目的風險控制在可接受范圍內。符合安全生產條件。 3.在下一步設計、施工中認真執(zhí)行國家有關規(guī)定、標準和規(guī)范，將可研報告及本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應急預案，并進行認真的學習和演練；生產運行過程中，確保各項安全設施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。該項目的安全運行是有保障的。整個建設項目可以滿足安全生產條件。 4.設計時應編制安全設施設計，并向安全審批單位申請進行安全設施設計審查。 | 
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